本文摘要：□ 中国旅游报评论员 刘思敏1979年，中国改革开放的总设计师邓小平同志收到了“旅游事业大有文章可做到，要引人注目地做，减缓地做”的声援。此后，在百废待兴、考验重重却又充满著光明前景的经济社会里，旅游这个在当时并不为人所知的行业，步入了降落、领先于和横跨的30多年发展历程，修筑了一条具备中国特色的旅游发展之路。可以说道，旅游业已沦为中国经济社会发展的新动能。

□ 中国旅游报评论员 刘思敏1979年，中国改革开放的总设计师邓小平同志收到了“旅游事业大有文章可做到，要引人注目地做，减缓地做”的声援。此后，在百废待兴、考验重重却又充满著光明前景的经济社会里，旅游这个在当时并不为人所知的行业，步入了降落、领先于和横跨的30多年发展历程，修筑了一条具备中国特色的旅游发展之路。可以说道，旅游业已沦为中国经济社会发展的新动能。

旅游沦为改革开放的排头兵，世界人民通过到中国旅游，对“世界大战”后的中国有了崭新的了解，旅游业必要减少了中国的外汇储备，不断扩大了对外恋情，在塑造成中国对外新形象中充分发挥了独有的巨大作用;旅游惹来的海外投资商，为中国经济的发展流经了强劲活力，旅游业很大地增进了经济社会的发展;中国大力推展“丝绸之路经济带”及“21世纪海上丝绸之路”建设，在增进沿线国家和地区互联互通方面，旅游将之后充分发挥以文旅商贸增进睦邻友好、和平邦交的新愿景，为“一带一路”设想的落地开路导航系统。旅游业于是以沦为夹住经济快速增长、造就转型升级、构建创业创意的“强大引擎”。旅游业的发展，是经济发展的必定，是国计民生的要素，是人类文明的载体。不断扩大对外恋情，塑造成对外开放新形象。

还包括中国旅游业在内的世界旅游业发展历史再三证明，旅游是“和平的使者”，是交流全球、推展人类文明变革的先行产业。旅游美称“民间外交”之誉。只不过，时至今日，旅游已某种程度是“民间外交”，几乎可以称作“综合外交”。

统计资料表明，2015年，我国招待入境旅游人数1.33亿人次，构建国际旅游收益1136.5亿美元，同比分别快速增长4.0%和7.8%;中国公民出境旅游人数超过1.2亿人次，旅游花费1045亿美元，同比分别快速增长12.0%和16.7%。国家充份推崇旅游业对我国外交的不能替代起到，充分发挥旅游在外交中的综合性起到。

这种综合性起到，可以总结为以下“四个增进”：增进国际政治合作、增进国际经济发展、增进国际文化融合、增进国际社会变革。随着时代的变革和移动社会的来临，旅游早就集政治、经济、文化、社会功能于一身。作为新时期的外交，才是也是政治、经济、文化、社会等诸多因素的统一体。

因此，旅游之于外交，不仅适当，而且最重要，甚至可以说道，只有全方位充分发挥旅游在国际交往中的大力起到，才合乎新时期对外恋情的新趋势。充分发挥龙头起到，服务经济社会发展。李克强总理在全球服务论坛北京峰会上说道过：“把服务业打导致经济社会可持续发展的新引擎。

”如今，服务业已沦为我国经济社会发展的仅次于增长点。而在这场现代服务业转型的洪流中，旅游业异军突起，沦为现代服务业蓝图的点睛之笔。

近年来，服务业在我国经济快速增长和社会发展中的地位大大提高：服务业增加值占到GDP比重从2010年的44.2%提升到2015年的50.5%，到2020年未来将会超过58.8%;服务业低收入占到总低收入比重持续上升，2020年有可能超过57%;服务业税收占到全部税收已约54.8%，并呈圆形持续增长之势;旅游、娱乐、体育等服务消费在居民消费中的比例频仍提高。作为现代服务业的最重要组成部分，旅游业具备产业带动性强劲、市场消费潜力大、招揽低收入能力强劲等特征，受到政府、资本和社会的普遍注目。就政府政策而言，中央实施了一系列专门性和综合性的政策推展旅游发展。

旅游业在经济建设、文化建设、社会建设以及国际交往中充分发挥着大力而最重要的起到，沦为提升国民生活质量、建设小康社会的最重要内容。中国旅游业从小到大，从弱到强，早已沦为增进中国经济社会变革和推展世界旅游发展的极富活力的最重要力量。

就资本投放而言，2015年全国全年旅游投资额多达万亿元人民币，同比快速增长42%，增长速度为全国第三产业固定资产投资增长速度的4倍;房地产、能源、金融、制造业、农业等大型企业集团皆投资旅游，旅游俨然沦为一片投资热土。就消费而言，国民旅游消费市场需求充沛，2015年国内旅游人数约40亿人次，国内旅游收益约3.42万亿元，同比分别快速增长10.5%和13.1%，居民出游率超过2.98次;全年旅游业对全国GDP的必要贡献为3.32万亿元，占到GDP总量比重的4.88%;综合贡献为7.34万亿，占到GDP总量的10.8%;旅游必要低收入2798万人，旅游必要和间接低收入7911万人，占到全国低收入总人口的10.2%。

不管是经济欠发达地区还是经济繁盛地区，由于旅游业关联面是如此之甚广，从第一产业到第三产业乃至所谓的第四产业(知识产业/信息产业)，从基础设施建设到产品生产和销售，从经济建设到政治、社会、文化、生态等各方面的建设，旅游业都能在其中发挥作用，因此都可以将旅游业作为发展方式转型的引擎行业或动力行业。对于以旅游发展为引擎或动力的发展方式，“旅游+”是其中的精髓。

旅游先行，增进“一带一路”合作。曾几何时，从中国蜿蜒至欧洲的两条悠悠商道，相连着来自东方和西方的货品与风物，也建构了人类文明交流的传奇与佳话。不管是全线贯通西北地区的“陆路丝绸之路”，还是相连南部沿海的“海上丝绸之路”，一向都充满著了谜样冒险和异域风情，更有着众多国内外游客，是经久不息、享有盛名世界的旅游精品线路。

“一带一路”是中国政府以历史上的丝绸之路名为，通过贸易、投资、基础设施建设等方式前进中国与欧亚大陆国家的合作与联系，前进欧亚大陆一体化的最重要战略决策。这个战略的明确提出，则让“丝路之旅”打破了旅游产品、旅游线路的非常简单范畴，彰显旅游增进横跨区域、跨国界、跨洲的政治尊重、政策融合、设施互通、经济合作、人员往来、文化交融的重任。这既为涉及区域的旅游发展带给了空前机遇，也为旅游管理部门的总体协商明确提出了根本性挑战。

“国之交，在于民约会”，让沿线国家和地区的人民更为权利地往来是旅游业发展乃至“一带一路”战略的题中之义。文化属性是旅游业极具魅力的产业属性，其文化比重及其价值在区域经济社会发展大局中的不断扩大，是一种必定的大力的历史趋势。旅游是一种文化的交流活动。交通的变化、民众的富足、经济的发展、社会的变革都为以旅游这种形式去体验和实践中文化多元文化获取了有可能。

从个体旅游者来讲，旅游者的阶层、时代、人格、动机和消费等方面无一不渗入着文化的内涵和符号，此外，旅游者本身还担任着文化传播者的角色，旅游者在认识当地文化的同时，也把本身来源地的文化回到了目的地，构建两地之间有所不同文化的交流和撞击。在实行和前进“一带一路”战略的过程中，旅游业具备了得天独厚的先发优势，也因其自发性、民间性而使“回头过来”“交流中”有了亲近感、自然性。“一带一路”是在公平的文化尊重框架下谈合作。旅游业的文化性，旅游者的传播性，旅游活动的亲和力，旅游消费的特殊性将旅游业推向了历史的舞台前沿，沦为“一带一路”的先锋和一行。

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